BISOGNI EDUCATIVI SPECIALI
Ogni alunno può manifestare con continuità o per determinati periodi una richiesta di speciale attenzione per una varietà di ragioni: svantaggio sociale e culturale, disturbi specifici di apprendimento e/o disturbi evolutivi specifici. Il MIUR, con la Direttiva Ministeriale del 27 dicembre 2012, ha introdotto l’espressione Bisogni Educativi Speciali – B.E.S.
L’individualizzazione dei BES rientra come compito esclusivo della scuola, che a fronte di un bisogno accertato, sarà la sola ed unica a dover attuare interventi in grado di dare risposta alle difficoltà dell’alunno.
Negli alunni con fibrosi cistica i bisogni speciali possono essere ricondotti a:
- Elasticità sugli orari di entrata a causa delle terapie che i pazienti con fibrosi cistica seguono sin dal risveglio;
- necessità di uscire spesso dall’aula per le difficoltà di digestione e di malassorbimentodei cibi;
- necessità di assumere farmaci in orario scolastico o enzimi pancreatici ad ogni pasto;
- recuperare le lezioni perse a causa di ricoveri e malattia;
- prevedere possibili deroghe sul monte ore;
- stilare il piano didattico personalizzato-PDP.
FARMACI A SCUOLA
La somministrazione dei farmaci in orario scolastico viene garantita per gli alunni affetti da patologie per le quali è necessaria una terapia farmacologica. La richiesta deve essere presentata dai genitori dell’alunno, sulla base di una certificazione da parte del medico curante, in cui sia specificata la patologia e la prescrizione dei farmaci da assumere.
A livello giuridico il MIUR, in collaborazione con il Ministero della Salute, ha redatto nel 2005 le “Linee Guida” utili a definire l’assistenza di studenti che necessitano di somministrazione dei farmaci in orario scolastico, al fine di tutelarne il diritto allo studio, la salute ed il benessere all’interno della struttura scolastica.
Nello specifico, l’art. 3 di tale documento definisce i soggetti coinvolti e le loro responsabilità e competenze:
- le famiglie degli alunni e/o gli esercenti la potestà genitoriale;
- la scuola: dirigente scolastico, personale docente e ATA;
- i servizi sanitari: i medici di base e le ASL competenti territorialmente;
- gli enti locali: operatori assegnati in riferimento al percorso di integrazione scolastica e formativa dell’alunno.
SCUOLA A CASA E IN OSPEDALE
Con la Scuola in Ospedale si vuole assicurare agli alunni ricoverati pari opportunità, mettendoli in condizione di proseguire lo sviluppo di capacità e competenze, al fine di facilitare il loro reinserimento nei contesti di provenienza e di prevenire la dispersione scolastica. Nata da una esperienza episodica, sulla base di disponibilità e volontà di singoli operatori ed istituzioni, oggi è diffusa in tutti gli ordini e gradi di scuola e nei principali ospedali e reparti pediatrici del territorio nazionale.
Il modello educativo della “Scuola in Ospedale”
Nel tempo, la Scuola in Ospedale ha sviluppato una sua specifica offerta formativa per gli studenti malati. La caratteristica principale del funzionamento delle sezioni scolastiche ospedaliere è la modalità di erogazione del servizio, che tiene conto delle condizioni fisiche quanto psicologiche della persona.
Il personale docente deve quindi possedere particolari capacità relazionali, in quanto le condizioni in cui si esplica il servizio possono metterne a dura prova la serenità e l’obiettività. Essa costituisce inoltre un concreto esempio di come Istituzioni, soggetti ed operatori diversi, possano interagire positivamente per la messa a punto di interventi accomunati dal fine di promuovere il benessere e la crescita della persona.
Istruzione domiciliare
Il servizio di Istruzione Domiciliare costituisce un ampliamento dell’offerta formativa “Scuola in Ospedale”, riconoscendo ai minori malati – ove necessario – il diritto/dovere all’istruzione anche a domicilio. Con la riduzione dei periodi di degenza ospedaliera (Piano Sanitario 2002-2004), oggi, anche nei casi più gravi, si tende a rimandare a casa il bambino o il ragazzo, continuando a seguirlo in day-hospital per tutto il periodo della cura. In questi casi, il minore impossibilitato alla frequenza scolastica per almeno 30 giorni può essere seguito direttamente a casa da uno o più docenti.
La procedura da osservare per l’attivazione dell’ ”Istruzione Domiciliare” è la seguente:
- una richiesta dei genitori alla scuola;
- un progetto di offerta formativa elaborato dalla scuola;
- l’approvazione del progetto da parte del Collegio dei Docenti e del Consiglio d’Istituto e l’inserimento nel POF;
- la richiesta, con allegata certificazione sanitaria, e il progetto elaborato verranno presentati al competente Ufficio Scolastico Regionale che procederà alla valutazione della documentazione ai fini dell’approvazione e della successiva assegnazione delle risorse.
PIANO DIDATTICO PERSONALIZZATO (PDP)
Si tratta del documento che garantisce all’alunno l’opportunità di una didattica il più possibile funzionale al suo modo di apprendere; un buon Piano Didattico Personalizzato (PDP) deriva dunque da una buona comunicazione tra specialisti (nella FC il Centro di Cura), scuola e famiglia.
Le istituzioni scolastiche sono chiamate ad individuare, attraverso un approccio pedagogico- didattico, le difficoltà dell’alunno, i cosiddetti BES (Bisogni Educativi Speciali) e, ove necessario, a stilare un PDP.
La Direttiva Ministeriale del 27/12/2012 sui BES e la circolare del MIUR n.8 del 2013 evidenziano la facoltà di poter estendere per tutti gli alunni in difficoltà il diritto alla personalizzazione dell’apprendimento.
L’avvio di un percorso personalizzato deve essere deliberato dal consiglio di classe (o teams di docenti), che verrà successivamente approvato e firmato dal dirigente scolastico, dai docenti e dalla famiglia.
Il consiglio di classe è quindi obbligato a strutturare un PDP in presenza di richiesta da parte dei genitori e con certificazione di disabilità.
AGEVOLAZIONI
Le tasse scolastiche (Tassa di iscrizione e Tassa di frequentazione) non sono dovute per gli anni di scuola dell’obbligo, cioè fino al terzo anno (incluso) di scuola superiore.
Tale esenzione è valida per tutti gli studenti a prescindere dalla situazione economica o dalla eventuale disabilità, ed è stata ribadita da tutte le Circolari emesse annualmente dal Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, e da ultimo dalla Circolare 2 febbraio 2010, n. 10.
Per le ultime due classi di scuola superiore, invece, è previsto il pagamento delle tasse scolastiche, e attraverso il Decreto Legislativo 297/94, Testo Unico delle disposizioni legislative in materia di istruzione, sono garantiti esoneri di pagamento per gli studenti appartenenti a nuclei familiari in condizione economica disagiata. Pertanto l’unica vera condizione per usufruire dell’esenzione del pagamento delle tasse scolastiche è la condizione economica disagiata. Ogni anno il MIUR, attraverso propria circolare, indica i limiti massimo di reddito, riferito all’anno precedente d’imposta, con il quale si può richiedere l’esenzione. La condizione economica è calcolata attraverso il reddito complessivo del nucleo familiare.
Attenzione, il comma 9 dell’art. 200 del Testo Unico stabilisce che l’esenzione non è accettata nel caso in cui il voto di condotta sia inferiore ad 8 oppure nel caso di provvedimento disciplinare di sospensione dello studente superiore a cinque giorni o in casi di punizioni disciplinari maggiormente gravi. Inoltre, l’esenzione è nulla nei casi di alunni ripetenti, tranne in casi di comprovata infermità.
TASSE UNIVERSITARIE E STUDENTI CON DISABILITA’
Università Pubbliche
Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’aprile 2001 stabilisce l’esonero del pagamento delle tasse e dei contributi universitari agli studenti in situazione di handicap.
L’articolo 8 prevede per gli studenti con invalidità riconosciuta pari o superiore al 66% il diritto all’esenzione dal pagamento di tasse e contributi, senza porre alcuna condizione economica disagiata.
È consentito agli atenei universitari di prevedere la concessione di esoneri totali o parziali dalla tassa d’iscrizione e dai contributi anche per studenti in situazione di handicap con invalidità inferiore al 66%.
Inoltre, gli atenei sono liberi di poter predisporre ulteriori tipologie di esoneri, come ad esempio l’esonero da test di ammissione a corsi di laurea a numero chiuso, o il prolungamento dei tempi di scadenza per l’iscrizione ai corsi di laurea.
Le università private, o private convenzionate, prevedono nel regolamento dell’Ateneo eventuali agevolazioni o riduzione delle tasse per gli studenti diversamente abili.
Università Telematiche
In Italia sono riconosciute dal MIUR diverse Università Telematiche. Alcune, pur non avendo alcun obbligo di legge verso esoneri di pagamento per tasse e contributi per studenti in situazioni di handicap e invalidità (come avviene per le università pubbliche), concedono agevolazioni economiche totali o parziali.
L’Università telematica internazionale “UniNettuno” è una di queste, in quanto garantisce agli studenti con invalidità riconosciuta pari o superiore al 66% il diritto all’esonero totale dalle tasse universitarie.
Inoltre, dal 2016, a seguito della convenzione firmata con LIFC garantisce agli iscritti alla LIFC di frequentare i Master presenti nell’offerta formativa dell’Università usufruendo di uno sconto del 25%.